Le plugin ne permet pas cette modification par  un simple clic.
Je suppose que  légende, correspond au texte qui est affiché sous la photo.
'comment' en langage piwigo.

Tu pourrais modifier directement le code du plugin.
en changeant le 'TITLE' par 'comment', mais il faut que toutes les photos possèdent un commentaire.

Il est difficile de faire plus car ces  modifications seront à remettre a chaque nouvelle version du plugin.

$nextthumb_title = $next['TITLE'];
deviendrait
$nextthumb_title = $next['comment'];

idem pour les autres variables.


Edit:
je ne pense pas proposer une évolution car le champ 'title' est très important dans l'indexation des sites par les moteurs de recherche autant mettre une valeur concrète qui parle aux visiteurs.